|
US-visa.ru >>
Гражданам США >> Разрешение на работу в России
Разрешение на работу в России для граждан США
Ссылки по теме: Подтверждение права
осуществления трудовой деятельности в России
Обратитесь к нам за услугой:
(495) 989-5264
До того, как принять на работу иностранного гражданина,
любая российская компания должна получить соответствующее разрешение
(разрешение на работу).
Данное правило относится также и к аккредитованным сотрудникам представительств.
Иностранный гражданин не имеет право принимать участие в деловых
операциях (например, в качестве консультанта или предпринимателя),
предварительно не получив разрешения на работу, наличие которого
является обязательным условием для назначения на любую должность
в Российской компании (или в российском представительстве иностранной
компании). Получение разрешения на работу является обязательным
даже в том случае, если данный иностранный гражданин не будет получать
зарплату в российской компании и физически находиться в России.
На практике, выплата заработной платы и прочих компенсаций иностранному
сотруднику без получения разрешения на работу не подлежит вычету
из суммы оплачиваемых налогов.
Разрешение на работу выдается в рамках государственной квоты на
использование иностранной рабочей силы, которая определяется Правительством
Российской Федерации ежегодно (530,000 на 2003 год). Подобное правило
действует в связи с тем, что Правительство РФ отдает предпочтение
использованию российской рабочей силы.
С 1 ноября 2002 года вступил в силу новый закон, регулирующий процедуру
выдачи разрешений на работу ("О правовом статусе иностранных
граждан в РФ", статья 115-ФЗ от 25 июля 2002 года; "Закон
о статусе иностранных граждан"). Прочие положения по данному
вопросу определяются Правительством РФ (Указ "О выдаче разрешения
на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства", Указ
Правительства РФ № 941 от 30.12.2202).
Во многих странах разрешение на работу выдается конкретному лицу
и дает ему право на трудовую деятельность именно в этой стране.
Необходимо отметить, что в России система работает по-другому: разрешение
на работу и соответствующее подтверждение данного права относятся
к конкретной компании, на чье имя выдано разрешение, что, в свою
очередь, означает, что данный иностранный гражданин должен выехать
из России по истечении срока действия договора на работу. В то же
время, работодатель имеет право заменить сотрудника в течение срока
действия разрешения. Разрешение на работу не может быть передано
другой организации и действительно только для одного трудоустройства.
В том случае, если иностранный гражданин работает у двух или более
отдельно взятых юридических лиц, для каждого трудоустройства необходимо
получить отдельное разрешение на работу.
Запрашивая разрешение на работу, работодателю придется подать документы
в шесть различных государственных учреждений. В заявку можно внести
несколько должностей сразу. Согласно существующей процедуре оформления,
каждая компания имеет право подать заявку на выдачу разрешений на
работу только один раз в году, поэтому необходимо заранее предусмотреть
количество всех иностранных сотрудников, принимаемых на работу в
течение года, и подать документы одновременно на всех.
Для оформления документов необходимо предпринять следующие шаги:
1) регистрация работодателя в ОВИР 2) и в УВИР. Компания может одновременно
с регистрацией в ОВИР и УВИР подать заявку на оформление квоты для
трудоустройства иностранных граждан. Заявка на предоставление квоты
или на получение обычного разрешения на трудоустройство иностранного
гражданина (или российских граждан, формально не имеющих регистрации
в России) оформляется посредством получения заключения о целесообразности
трудоустройства иностранца, которое выдает 3) районная (региональная)
служба занятости населения и удостоверяет 4) Центральное агентство
занятости населения. После того, как заключение получено, компания
подает документы в 5) районную Миграционную службу, затем обращается
за разрешением в 6) Федеральную Миграционную службу. Пройдя все
эти процедуры, компания получает разрешение на трудоустройство иностранных
граждан. Теперь работодатель имеет право принять на конкретную должность
конкретного человека согласно информации, указанной в разрешении.
После того, как конкретный сотрудник определен, работодатель должен
7) получить подтверждение в Миграционной службе на право принять
на работу данного сотрудника.
Следующий шаг - 8) подача документов на получение рабочей визы для
данного сотрудника.
До того, как вступил в силу новый закон, компаниям с иностранным
капиталом выдавалась квота на получение разрешений на работу без
подачи специальной заявки. Эти компании могли в рамках данной квоты
сразу подать заявление на утверждение приема на работу конкретного
иностранного сотрудника (за исключением приема на работу "руководящих
работников высшего звена" и "специалистов"). В настоящее
время на практике все именно так и происходит, не смотря на то,
что в новом законе нет различий между компаниями с иностранным капиталом
и полностью российскими компаниями. Поэтому компаниям с российским
капиталом до сих пор довольно трудно получить квоту на трудоустройство
иностранных сотрудников. Представители Правительства РФ публично
обещали предпринять активные меры в целях упрощения процедуры получения
разрешений на работу для квалифицированных иностранных специалистов.
Работодатель, принимая на работу иностранного специалиста, берет
на себя следующие обязательства:
- получить действующее разрешение на работу для сотрудника (подрядчика)
- оплатить залоговую сумму, равную стоимости обратного билета
для возвращения сотрудника в страну постоянного проживания
- зарегистрировать иностранного специалиста по месту его проживания
- в определенных ситуациях уведомить налоговые органы о найме
на работу иностранного гражданина
- содействовать выезду иностранного гражданина из страны по
окончании срока действия контракта
- в случае необходимости оплатить депортацию данного сотрудника
- уведомить Министерство внутренних дел в случае разрыва иностранным
гражданином контракта или досрочного прекращения действия контракта
- уведомить Министерство внутренних дел и управление внутренней
разведки (ФСБ) в случае отсутствия иностранного специалиста
на рабочем месте или по месту проживания
Ниже перечислены категории иностранных граждан,
которым не требуется получать разрешение на работу:
- иностранные граждане, получившие разрешение на временное или
постоянное проживание в России
- дипломатические лица (а также иностранные граждане, согласно
законодательству обладающие данным статусом)
- аккредитованные журналисты
- иностранные специалисты, работающие в рамках контракта на
сборку и установку импортированных механизмов и оборудования
(сборка, установка, контроль, сервисное обслуживание, гарантийный
и постгарантийный ремонт)
- в определенных ситуациях студенты и преподаватели
При найме на работу иностранных граждан, имеющих
разрешение на временное или постоянное проживание в России, получение
разрешения на работу также не потребуется.
Прием на работу иностранного сотрудника без получения соответствующего
разрешения на работу является нарушением и подразумевает применение
санкций, описанных в Кодексе административных правонарушений (штрафы
устанавливаются согласно статье 18.10).
|
|