ВИЗА В США

Свежая кровь

Проблема иммиграции - одна из самых старых и болезненных в США. Более двух веков назад один из "отцов-основателей" Соединенных Штатов Бенджамин Франклин\Benjamin Franklin был обеспокоен тем, что наплыв германских иммигрантов может негативно повлиять на, преимущественно, англо-саксонскую культуру Америки.

Каждая новая волна иммигрантов сталкивалась с предубеждениями со стороны старожилов. В середине XIX века всех ирландских иммигрантов считали пьяницами. В начале ХХ века бытовало мнение, что поляки, русские, евреи и итальянцы слишком отличаются от местного населения, их обычаи и традиции имеют мало общего с нравами американцев, поэтому у них крайне мало шансов удачно влиться в американское общество. Ныне аналогичные обвинения адресуются выходцам из стран Азии и Латинской Америки.

Отношение американского общества к иммигрантам менялось в зависимости от состояния американской экономики. Когда США переживают трудные времена, общество с неодобрением оценивает пришельцев. Если ситуация меняется к лучшему, то иностранцы, переселяющиеся в США, встречают несравненно более теплый прием.

Периодически страны Западной Европы ограничивают поток иммигрантов - обычно эти меры принимаются во времена экономических кризисов. В эпоху экономических трудностей коренные жители страны считают иммигрантов захватчиками, отнимающими у них рабочие места, потенциальными преступниками, а ныне и потенциальными террористами.

Кроме того, к новым иммигрантам американцы относятся хуже, чем к старым. Одна из причин в том, что вновь прибывшие стараются селиться вместе с земляками и на территории США образуются своеобразные этнические анклавы. Новые американцы, как правило, хуже образованы, меньше зарабатывают и часто пополняют ряды криминальных групп. К примеру, по данным Бюро переписи населения США\US Census Bureau в 2000 году ниже уровня бедности находилось 11.2% коренных американцев и 21.3% иммигрантов.

С 1990 по 2003 год в США переселилось 15 млн. человек. По данным Центра по Исследованиям Рынка Труда\Center for Labor Market Studies, в эти годы иммигранты сыграли крайне важную роль в обеспечении экономического роста США. Ассоциация Американских Иммиграционных Юристов\American Immigration Lawyers Association заявила, что "иммигранты являются важным элементом будущего экономического роста и развития Соединенных Штатов”. Исследования Ассоциации показывают, что до 2010 года на рабочем рынке США откроются более 33 млн. вакансий, и иммигранты будут необходимы, чтобы занять эти места, так как уже сейчас отмечается нехватка квалифицированной рабочей силы в США. Исследование фирмы NAM-Deloitte & Touche показывают, что до 2020 год США будут нуждаться в более чем 10 млн. рабочих. Как заявляет Фонд по Политике Занятости\Employment Policy Foundation, за это время не будет притока рабочих рук, то в течение следующих 10 лет ВВП США упадет на 3%, а через 30 лет на более чем 17%.

В подтверждение положительной роли иммигрантов в американской экономике говорят данные исследования, по которому в США те города, в которых наиболее велик процент иммигрантов (к примеру, Нью-Йорк - 43% его жителей родились за пределами США и еще 9.2% - родились в семьях эмигрантов, или Лос-Анджелес, каждый десятый житель которого недавно перебрался в США) показывают самые низкие уровни безработицы в стране и самые высокие темпы экономического роста. При этом, наплыв иммигрантов позволяет существенно снизить уровень безработицы и среди представителей коренного населения.

Иммигранты, как правило, соглашаются занимать рабочие места, на которые не соглашаются или из-за недостатка квалификации не могут претендовать местные жители. Иммигранты довольствуются меньшей платой за работу. Это позволяет местным производителям снижать себестоимость производства товаров и услуг, что необходимо для их успешной конкуренции. По данным отчета  Центра по Исследованиям Рынка Труда, если бы не было иммигрантов, то в США отсутствовала бы рабочая сила в возрасте до 35 лет, так как ныне американское общество стареет.

В основном, иммигранты заняты в сферах промышленного производства, торговле, строительстве, сервисе и индустрии развлечений. Доля иммигрантов особенно весома в сфере инженерии, медицины, информационных технологий и физики. Есть ряд причин этого. Например, в 1960-е годы американские медицинские училища не подготовили достаточного количества специалистов. По этой причине, американские власти дали специальные иммиграционные привилегии врачам и медсестрам из Кореи, чтобы те работали в США. В некоторых случаях правительство даже оплачивало расходы на переселение из Кореи в США. Есть мнение, что если иммигранты покинут американский центр высоких технологий -  Силиконовую Долину - она просто перестанет существовать.

Вклад иммигрантов в экономику заключается также в том, что они более усердно работают. Выходцы из других стран работают, в среднем, на 10% больше, чем местные жители. Кроме того, мигранты и иммигранты, как правило, значительно реже нарушают местные законы, значительно реже, чем местные жители, подвержены таким порокам, как алкоголизм или наркомания.

Иммигранты также владеют большим потенциалом обновить население Соединенных Штатов. По данным ООН, США являются одной из 13 индустриально развитых стран мира, которые критически нуждаются в притоке “свежей крови”, так как ее коренное население быстро стареет. По прогнозу ООН, население США за полвека увеличится от 280 млн. до 350 млн. людей, что в большей степени будет достигнуто благодаря устойчивому наплыву иммигрантов.

Уже со дня основания Соединенных Штатов, этнические общины, образовавшиеся там, влияли на американскую политику. К примеру, влиятельные еврейские иммигранты в 1869 году побудили президента Улисса Гранта\Ulysses Grant выступить в защиту сирийских евреев, обвиненных в ритуальном убийстве, а позже США выступали в защиту евреев, страдавших от погромов в Российской Империи.

Итальянская община во многом ответственна за формирование европейской политики США.  К примеру, во многом благодаря ее усилиям, во время Второй Мировой войны, когда США находились в состоянии войны с Италией, в США не возникло антиитальянских настроений, и после окончания войны обе страны быстро наладили двусторонние отношения. Для сравнения, антинемецкие настроения  были крайне широко распространены в американском обществе на протяжении Первой и Второй мировой войны. Иногда дело доходило до публичных избиений выходцев из Германии и погромов. Германские товары, магазины и фирмы с немецкими названиями подвергались бойкоту. 12 декабря 2003.